Kỷ niệm 10 năm thành lập: Những thành tựu nổi bật nhất của Ngành thông tin và truyền thông Lai Châu

1. Công tác Pháp chế và xây dựng cơ chế chính sách, văn bản quy phạm pháp luật

Xác định công tác xây dựng cơ chế, chính sách và văn bản quy phạm pháp luật là ưu tiên hàng đầu, là khâu đột phá trong chỉ đạo, điều hành, quản lý. Vì vậy, từ năm 2006 đến nay, công tác này đã được Sở quan tâm, triển khai một cách khoa học, đúng tiến độ, bám sát các yêu cầu thực tế. Chất lượng của văn bản quy phạm pháp luật được nâng lên, tạo hành lang pháp lý chặt chẽ, thuận lợi cho các hoạt động trong lĩnh vực thông tin và truyền thông vào nề nếp theo đúng các quy định của pháp luật. Sở đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành 01 Chỉ thị; 04 Quy hoạch ngành, 02 Quy chế, 07 kế hoạch; 01 đề án, 05 Quyết định trên các lĩnh vực TT&TT và nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành khác.

Bên cạnh đó, Sở đã tổ chức nhiều hoạt động tuyên truyền giáo dục pháp luật về TT&TT cho CBCCVC, với hình thức phong phú đa dạng như tổ chức hội nghị, hội thảo, “Ngày pháp luật” … với số lượng hơn 2.500 lượt người tham gia.

2. Công tác Quản lý Nhà nước (QLNN) về Báo chí - Xuất bản, Bưu chính

Công tác Quản lý Nhà nước về báo chí xuất bản (BCXB) trên địa bàn tỉnh thời gian qua đã có nhiều sáng tạo, đổi mới tạo chuyển biến mạnh mẽ và đạt được nhiều thành tựu vượt bậc so với trước đây. Đội ngũ cán bộ quản lý đã từng bước trưởng thành cả về số lượng và chất lượng, hoàn thành tốt nhiệm vụ. Do vậy, hoạt động BCXB trên địa bàn tỉnh đã đi vào nề nếp, hiệu quả; khẳng định rõ nét vai trò, vị trí của cơ quan QLNN về BCXB ở địa phương.

Trên địa bàn tỉnh, hiện có 03 cơ quan báo chí, 04 cơ quan thường trú đại diện báo Trung ương cử phóng viên đóng trên địa bàn tỉnh. Ngoài ra, trên địa bàn tỉnh còn có Cổng Thông tin điện tử tỉnh, 09 trang thông tin điện tử tổng hợp, 08 Bản tin, 08 Đài Truyền thanh – Truyền hình cấp huyện thị. Những năm qua, hoạt động báo chí và công tác QLNN về báo chí trên địa bàn tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực. Các cơ quan báo chí trong tỉnh đã bám sát đời sống xã hội, thực hiện đúng tôn chỉ, mục đích, chấp hành nghiêm sự lãnh đạo, chỉ đạo, định hướng thông tin của Đảng và Nhà nước trong quá trình hoạt động; thực hiện tốt vai trò là tiếng nói của Đảng bộ, chính quyền địa phương, của các tổ chức chính trị - xã hội và là diễn đàn của Nhân dân, góp phần đưa chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đi vào cuộc sống.

Sở đã tích cực tham mưu cho UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành để thực hiện công tác QLNN về báo chí xuất bản có hiệu quả, đưa các hoạt động vào nề nếp; phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy duy trì thường xuyên Hội nghị giao ban báo chí định kỳ để đánh giá tình hình hoạt động báo chí và định hướng thông tin tuyên truyền cho các cơ quan thông tấn báo chí. Qua đó đã kịp thời giúp lãnh đạo tỉnh nắm bắt nhiều nội dung quan trọng để chỉ đạo, điều hành có hiệu quả các hoạt động kinh tế - xã hội ở địa phương.

Sở TT&TT phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy tổ chức Hội nghị giao ban báo chí.

Trong lĩnh vực xuất bản, Sở đã làm tốt công tác cấp Giấy phép xuất bản cho các cơ quan, đơn vị, đáp ứng kịp thời việc in ấn phát hành cho các tổ chức khi có nhu cầu. Các tài liệu ấn phẩm của các cơ quan, tổ chức trong tỉnh đều được kiểm duyệt kỹ nội dung trước khi cấp phép xuất bản.

Thông tin đối ngoại là hoạt động có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong tình hình mới. Sở đã làm tốt công tác tham mưu cho UBND tỉnh ban hành nhiều Chương trình, Kế hoạch, Chỉ thị về hoạt động thông tin đối ngoại; đã tổ chức các lớp tập huấn về công tác thông tin đối ngoại và công tác phát ngôn cho nhiều đối tượng nhằm nâng cao nhận thức cho cấp ủy, chính quyền và Nhân dân các dân tộc ở các xã biên giới để đấu tranh hiệu quả với những luận điệu xuyên tạc, chia rẽ tình đoàn kết hữu nghị giữa Việt Nam với các nước láng giềng.

Sở đã tăng cường công tác quản lý trong lĩnh vực Bưu chính. Hiện có 04 Doanh nghiệp hoạt động bưu chính, chuyển phát trên địa bàn tỉnh; có 12 bưu cục (trong đó: Bưu cục cấp I: 02, Bưu cục cấp II: 07, Bưu cục cấp III: 03); có 52 điểm BĐVH xã đang hoạt động; tổng số điểm giao dịch có người phục vụ 64; số thùng thư công cộng độc lập 45; số ô tô vận chuyển chuyên dùng 18; số lượng phương tiện vận chuyển chuyên dụng loại khác là 02; tổng số lao động 269 (cả nhân viên điểm văn hóa xã, bưu tá xã). Chất lượng dịch vụ bưu chính, chuyển phát được duy trì và ngày càng tăng cao. Thời gian chuyển phát toàn trình của bưu gửi, hàng gửi đạt trên 95%; độ an toàn của bưu gửi, hàng gửi đạt 98%. Khiếu nại của khách hàng được giải quyết kịp thời.

Tổ chức nhiều chương trình phối hợp công tác với các cơ quan, đơn vị của tỉnh để tăng cường hiệu quả phục vụ và tuyên truyền như việc tăng cường tổ chức hoạt động phục vụ sách, báo tại Điểm Bưu điện - Văn hóa... Tham mưu chỉ đạo sử dụng mạng bưu chính dùng riêng của Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam để bảo đảm an ninh, an toàn, bí mật bưu gửi, tài liệu của các các cơ quan, đơn vị tổ chức; phối hợp triển khai nhiều dự án về bưu chính viễn thông hiệu quả như Dự án nâng cao khả năng sử dụng máy tính và truy cập Internet công cộng trên địa bàn tỉnh... đem lại rất nhiều lợi ích cho người dân, đặc biệt là đồng bào ở vùng khó khăn.

3. Lĩnh vực Viễn thông, tần số vô tuyến điện

Trong lĩnh vực Viễn thông, Ngành đã triển khai hiệu quả Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích  đến năm 2010 của Chính phủ nhằm hỗ trợ, cung cấp thông tin cho người dân. Các xã miền núi, vùng sâu, vùng xa đã có điện thoại cố định, một số xã đã có dịch vụ Internet phục vụ nhu cầu trao đổi thông tin của người dân, góp phần thu hẹp khoảng cách về phát triển giữa khu vực thành thị và nông thôn trong tỉnh, đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh vững mạnh, đặc biệt trong mùa mưa bão vẫn đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ tốt cho sự chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền các cấp và thông tin liên lạc cho người dân.

Toàn  tỉnh có 332.865 thuê bao, tăng hơn 319.338 thuê bao so với năm 2006, đạt mật độ 77 thuê bao/100 dân; có 14.412 thuê bao internet, tăng 14.128 thuê bao so với năm 2006, mật độ Internet đạt 3,3 thuê bao/100 dân. Mạng điện thoại di động 3G được triển khai đưa vào sử dụng và mở rộng thị trường kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Doanh thu bình quân trong 10 năm từ 2006 - 2016 ước khoảng 167 tỷ đồng/1 năm, đóng góp ngân sách cho địa phương bình quân khoảng 4 tỷ đồng/1 năm.

Mạng truyền dẫn cáp quang nội tỉnh được mở rộng, 100% số xã trên địa bàn tỉnh có cáp quang đi qua, các tuyến cáp chính được liên kết đảm bảo yêu cầu về chất lượng. Toàn tỉnh có 67 tuyến viba, có trên 55% số xã đạt tiêu chí số 8 về xây dựng nông thôn mới. Ngành đã thực hiện tốt các biện pháp đảm bảo an toàn mạng lưới và an ninh thông tin; đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của các cơ quan Đảng, Nhà nước trong việc phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng-an ninh, công tác phòng chống lụt bão&tìm kiếm cứu nạn.

Công tác QLNN về lĩnh vực tần số vô tuyến điện được tăng cường. Hàng năm, Sở đã phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện kế hoạch phối hợp quản lý tần số vô tuyến điện một cách hiệu quả góp phần phục vụ tích cực cho việc phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh trên địa bàn tỉnh.

4. Lĩnh vực Công nghệ thông tin

Trong 10 năm qua, đặc biệt từ năm 2010 đến nay, được sự quan tâm của các cấp, với sự nỗ lực không ngừng vươn lên của cán bộ, công chức viên chức trong Ngành, công tác QLNN về CNTT đã có những kết quả đáng khích lệ: 100% các cơ quan Đảng, Nhà nước cấp tỉnh và UBND cấp huyện (sau đây gọi là các cơ quan) đã có hệ thống mạng nội bộ LAN, 100% các cơ quan có kết nối Internet băng rộng, 86% các cơ quan đã có trang thông tin điện tử, 61% các cơ quan trang bị phần mềm Quản lý văn bản và điều hành, 100% các cơ quan đều đã được trang bị máy tính để phục vụ công việc, 90% cán bộ công chức cấp tỉnh, 84% cán bộ công chức cấp huyện được trang bị máy tính cho công việc. Số lượng máy tính được kết nối Internet cấp tỉnh là 95%, cấp huyện là 82%. Mạng truyền số liệu chuyên dùng của tỉnh được triển khai đến tất cả các cơ quan.

Đồng thời, Sở đã tham mưu cho UBND tỉnh triển khai xây dựng một số ứng dụng dùng chung như: Hệ thống quản lý văn bản điều hành điện tử; Hệ thống thư điện tử; hệ thống phần mềm một cửa điện tử liên thông... Trên địa bàn tỉnh, đã có 85% các cơ quan cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo về kiến thức và kỹ năng tin học văn phòng, trao đổi thư điện tử, truy cập Internet phục vụ công việc.

Hệ thống thư điện tử công vụ của tỉnh được xây dựng và ngày càng phát huy hiệu quả. Toàn tỉnh đã có trên 300 tài khoản đang được sử dụng và tiếp tục được mở rộng. Các cơ quan, đơn vị đã tăng cường trao đổi, xử lý công việc trên Hệ thống thư điện tử công vụ, hệ thống quản lý văn bản và điều hành, các phần mềm ứng dụng quản lý chuyên ngành…  giúp nâng cao chất lượng chuyên môn, hiệu quả xử lý công việc của cán bộ, công chức, viên chức và tiết kiệm chi phí trong công tác hành chính. Bên cạnh đó, các hoạt động cung cấp, trao đổi thông tin trên hệ thống cổng/trang thông tin điện tử đã được các cơ quan, đơn vị duy trì thường xuyên; công tác chỉ đạo và điều hành của Lãnh đạo UBND tỉnh đối với các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện trên hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến của tỉnh đã được tăng cường.

Việc ứng dụng CNTT nâng cao chất lượng phục vụ đối với lĩnh vực thủ tục hành chính công đã có bước phát triển góp phần tích cực vào công tác cải cách thủ tục hành chính của tỉnh. UBND cấp huyện đã xử lý hồ sơ thủ tục hành chính trên hệ thống Một cửa điện tử liên thông, góp phần đáng kể cho việc nâng cao chất lượng phục vụ của cơ quan Nhà nước. Việc công khai việc xử lý hồ sơ trên mạng tạo điều kiện cho người dân và doanh nghiệp giám sát quá trình xử lý thủ tục hành chính.

Phần mềm Quản lý văn bản&Hồ sơ công việc được triển khai và đưa vào sử dụng phục vụ quản lý, điều hành, phục vụ công tác chuyên môn ở 70% các cơ quan nhà nước tỉnh, 38% UBND cấp huyện góp phần nâng cao hiệu quả công việc. Hệ thống một cửa điện tử hiện đại được triển khai thống nhất tại 01 sở, ngành; 02 huyện, thành phố phục vụ giải quyết các thủ tục hành chính nhanh chóng, thuận tiện, tiết kiệm.

Công tác ứng dụng CNTT trong các cơ quan khối Đảng được tăng cường. 100% các Ban đảng, Đảng ủy trực thuộc; các Huyện, Thành ủy đã có mạng nội bộ. 100% các cơ quan Đảng cấp tỉnh, cấp huyện được trang bị máy tính. Triển khai các hệ thống thông tin phục vụ trao đổi thông tin trên mạng nội bộ: Phần mềm CSDL Đảng viên, hệ thống thông tin điều hành tác nghiệp; hệ thống Hội nghị truyền hình trực tuyến; hệ thống Cổng Thông tin điện tử Tỉnh ủy. Ngoài ra, các ngành khác của tỉnh cũng tăng cường đưa các ứng dụng CNTT nhằm hỗ trợ công tác quản lý, điều hành như: Ứng dụng CNTT ngành y tế, giáo dục, giao thông, thông tin truyền thông, tài chính, thuế, kho bạc, nội vụ...

Để đảm bảo đáp ứng yêu cầu ứng dụng tin học, Sở đã chỉ đạo Trung tâm CNTT, xây dựng kế hoạch tổ chức giảng dạy các lớp tin học cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu trên địa bàn tỉnh. Từ tháng 11 năm 2006 đến nay, Trung tâm CNTT đã triển khai đào tạo 86 lớp tin học văn phòng trình độ A, B với 2.602 học viên và cấp chứng chỉ cho 2.172 học viên; mở 68 lớp tập huấn theo các chuyên đề với 2.614 lượt người tham gia. Tiếp tục hỗ trợ ứng cứu sự cố máy tính cho các sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh; thực hiện bảo dưỡng, bảo trì hệ thống mạng, máy tính (trên 5.000 lượt). Ngoài ra, Trung tâm còn làm đại lý cung cấp thẻ diệt virut Kapersky bản quyền; triển khai cài đặt Hệ điều hành Unbutu và phần mềm mã nguồn mở; phần mềm Microsof  Office 2010 bản quyền với trên 1.000 máy.

5. Hoạt động của Cổng thông tin điện tử tỉnh Lai Châu

Cổng Thông tin điện tử tỉnh Lai Châu chính thức đi vào hoạt động tháng từ tháng 9/2009, là đơn vị sự nghiệp được thành lập sau cùng của Sở, trải qua quá trình hoạt động, nâng cấp và không ngừng hoàn thiện, Cổng Thông tin điện tử tỉnh đã ngày một khẳng định vị trí và vai trò của mình, góp phần quan trọng trong việc xây dựng chính quyền điện tử tại địa phương. Hiện nay, Cổng Thông tin điện tử đã triển khai 48 dịch vụ hành chính công ở mức độ 3 và đang hướng đến mức độ 4. Hiện Cổng Thông tin điện tử tỉnh đã đạt mô hình 2 cấp (cấp tỉnh, cấp huyện) và đang phấn đấu triển khai đến cấp xã để đạt mô hình 3 cấp. Hệ thống hộp thư công vụ, Hệ chương trình Quản lý văn bản và Hồ sơ công việc được duy trì, đảm bảo ổn định.

Công tác thông tin tuyên truyền được chú trọng. Từ năm 2011- 2015 đã có trên 9000 tin, bài được đăng tải trên Cổng, góp phần quan trọng trong việc tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến với người dân trong tỉnh, là cầu nối giữa chính quyền với Nhân dân. Trong 7 năm qua, Ban Biên tập Cổng Thông tin điện tử tỉnh đã nhận được trên 300 câu hỏi của các tổ chức, cá nhân liên quan đến các chế độ, chính sách, chế độ phụ cấp công vụ, chính sách hỗ trợ hộ nghèo, giải phóng mặt bằng...

Cổng Thông tin điện tử tỉnh hiện có 25 triệu lượt người truy cập/năm, gấp 25 lần so với những năm đầu thành lập; ngày càng khẳng định vị trí, vai trò của mình và đáp ứng ngày một tốt hơn tra cứu và cập nhật thông tin của đông đảo cán bộ, công chức, viên chức, lao động, người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Cùng với đó, Cổng thông tin đối ngoại tỉnh, Trang Đưa thông tin về cơ sở đã phục vụ rất tốt các hoạt động đối ngoại, quảng bá hình ảnh của tỉnh và đưa các thông tin hữu ích đến với Nhân dân.

6. Hoạt động thanh tra, kiểm tra

Hoạt động thanh tra, kiểm tra được tăng cường góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước chuyên ngành TT&TT trên  địa bàn toàn tỉnh. Sở đã tổ chức được 49 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên nganh về các hoạt động trong lĩnh vực thông tin và truyền thông. Qua kiểm tra, cơ bản các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia, hoạt động trong lĩnh vực TT&TT đã tuân thủ các quy định của pháp luật. Tuy nhiên, vẫn còn một số doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân thực hiện chưa đúng, đã xử phạt vi phạm hành chính với số tiền là 18.500.000 đồng.

7. Công tác phát hành sách văn hóa phẩm

Công tác phát hành sách, văn hoá phẩm nhằm phục vụ nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội của tỉnh; đáp ứng được một phần nhu cầu tìm hiểu thông tin của nhân dân trong tỉnh. Trong những năm qua, Sở đã tổ chức 101 đợt trưng bầy giới thiệu sách trong các ngày lễ, kỷ niệm, các kỳ họp, hội nghị, đại hội của tỉnh, với tổng số sách trưng bầy giới thiệu trên 18.235 đầu sách các loại, thu hút trên 72.634 lượt người tới đọc, xem và tham khảo; phát hành sách tài trợ cho thiếu nhi được 220.120 bản tới 872 lượt trường tiểu học và 869 lượt Trường THCS trong toàn tỉnh; phát hành các loại sách như chính trị, pháp luật, thiếu nhi, khoa học đời sống, sách tham khảo… tổng số được 126.749 bản sách các loại; phát hành lịch bloc các loại:  xây dựng được 420 lượt đại lý phát hành trong toàn tỉnh và phát hành được tổng số 248.000 bloc, cuốn, tờ các loại. Trong đó phát hành được 59.800 bloc trung poluya Việt - Thái.      

Sở đã tổ chức nhiều đợt trưng bày, giới thiệu sách.

8. Các hoạt động khác

Công tác cải cách hành chính được Sở đặc biệt quan tâm. Chất lượng giải quyết thủ tục hành chính ngày càng được nâng lên và gắn với việc xây dựng cơ quan điện tử. Hiện, Sở đã công khai  giải quyết theo cơ chế “Một cửa” với 48 thủ tục hành chính, trong đó có 12 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 34 dịch vụ công mức độ 2. Việc cung cấp các dịch vụ công mức 2,3 đã mang lại hiệu quả rất thiết thực, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức công dân.

Hoạt động của các đoàn thể chính trị cơ quan được chú trọng. Các tổ chức đoàn thể được củng cố, kiện toàn, nâng cao vai trò lãnh đạo và phát huy sức mạnh tập thể: Cấp ủy đã tăng cường vai trò lãnh đạo, đoàn kết thống nhất chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị hoàn thành tốt kế hoạch hàng năm đã đề ra, lãnh đạo các đoàn thể cơ quan tích cực chăm lo đến đời sống CBCCVC; nhiều năm liền được công nhận là cấp Ủy trong sạch vững mạnh tiêu biểu. Công đoàn Sở tổ chức nhiều hoạt động có ý nghĩa thiết thực, tạo không khí vui tươi, hăng hái, phấn khởi trong cơ quan. Đoàn TNCS Hồ Chí Minh luôn phát huy vai trò xung kích, tình nguyện của thanh niên, bám sát nhiệm vụ chính trị của cơ quan.

Với những nỗ lực phấn đấu của tập thể CBCCVC, LĐ, trong 10 năm qua, Sở TT&TT đã vinh dự được Thủ tướng Chính phủ, Bộ TT&TT, UBND tỉnh tặng nhiều Bằng khen và Cờ thi đua xuất sắc. Nhiều tập thể, cá nhân thuộc Sở đã được nhận hình thức khen thưởng của Chính phủ, Bộ TT&TT, Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Đây là những phần thưởng cao quý giành cho sự đóng góp của ngành TT&TT trong sự nghiệp xây dựng, phát triển của tỉnh và ngành TT&TT.../.